針對清潔取暖試點城市范圍是否進一步擴大的問題，生態環境部大氣環境司司長劉炳江在2月25日召開的例行發布會上表示，下一步還會繼續推進。農村散煤治理工作還要向外擴大，首先是重點地區，像京津冀到上海所有區域都打通，把散煤清理掉，在“十四五”規劃中將有明確要求。“我們也在配合財政部研究擴大清潔取暖試點城市范圍。”

 

　　困難再大也要完成散煤治理

 

　　此外，劉炳江介紹了目前散煤治理進展情況，至2020年底，2+26城市和汾渭平原累計完成散煤替代2500萬戶左右，相當于減少散燒煤五六千萬噸。

 

　　“散煤治理是大氣治理中最難啃的一塊骨頭，一直受到社會各界高度關注。”劉炳江說，北方地區冬季清潔取暖是黨中央、國務院做出的重大決策部署，也是能源消費革命的一項重要舉措，更是解決霧霾的重要舉措。這幾年來，發改委、能源局、生態環境部、財政部、住建部等部門團結協作，建立部際聯席會議，堅持以問題為導向，堅持以氣定改，以供定需，扎實推進清潔取暖各項工作，取得積極成效。

 

　　劉炳江舉例說：“以北京為例，第一代環保人追求首都不燒煤的目標，在我們這代人實現了。現在大家在北京及通道城市基本上聞不到燒煤的味道，我們感到很自豪。對于散煤治理，我們是堅定不移的，再大的困難、再多的矛盾也要完成，因為這是解決大氣污染重要措施，實現經濟社會環境效益多贏。”

 

　　讓農村居民用得起、用得好

 

　　針對有些群眾反映清潔取暖價格高，存在可能燒不起、返煤的問題，劉炳江回應表示，這些問題在一定程度上是存在的，但隨著一年一年工作推進，問題解決的比較不錯。

 

　　劉炳江從兩方面強調，一方面，農村居民使用清潔能源的習慣要靠培養。縱觀世界大氣治理史，遭受過空氣嚴重污染，甚至出現幾千人死亡事件的國家和地區，無一不對城鎮和農村居民散煤采取天然氣、電力替代的技術措施。

 

　　“我們到地方調研，絕大部分老百姓都認同清潔能源替代。而且原來農村居民家里燒煤做飯取暖，室內PM2.5濃度每天都在200微克以上，相當于重度污染的程度，長期暴露在這種環境中，嚴重影響人體健康。所以散煤治理是順民心，得民意，讓群眾告別煙熏火燎的時代。”劉炳江說。

 

　　另一方面是財政補貼。“2019年開始，我們已經從大氣污染專項中拿出一部分資金，給煤改氣、煤改電進行運營補貼，在一定時期內，中央財政和地方財政還將適當給予清潔取暖運營支持。我們還將配合財政部等部門進一步完善清潔取暖穩定運行的長效機制，研究完善農村地區清潔取暖運行補貼政策，指導各地更加精準施策，更多的照顧低收入戶和困難戶。”劉炳江表示，補貼的同時，協調配合相關部門進一步研究完善采暖氣價電價優惠政策等，不能補貼完了價格再上去，讓終端的農村居民用得起、用得好。