《條例》規(guī)范了規(guī)劃與建設(shè)、供熱與用熱、設(shè)施維護(hù)與管理、應(yīng)急管理和法律責(zé)任，鼓勵利用清潔能源、可再生能源和工業(yè)余熱發(fā)展供熱事業(yè)，推廣先進(jìn)、節(jié)能、環(huán)保的供熱用熱新技術(shù)、新工藝。規(guī)定了熱源單位排放污染物的應(yīng)當(dāng)符合國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不得以環(huán)保限制排放指標(biāo)或電量指標(biāo)等為由，停止或限制對外提供供熱熱源。

　　

　　《條例》明確，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市供熱規(guī)劃預(yù)留熱源、熱網(wǎng)、換熱站等供熱設(shè)施的建設(shè)用地或空間，并適時進(jìn)行建設(shè)，以符合改善環(huán)境、節(jié)約能源和提高供熱質(zhì)量的要求；明確了新建建筑或未接入集中供熱的既有建筑，應(yīng)采用清潔能源供熱方式供熱，并逐步納入統(tǒng)一的集中供熱范圍。針對供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任劃分不明的問題，《條例》規(guī)定，分區(qū)段明確劃分熱源單位、供熱單位和居民熱用戶對供熱用熱設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任；供熱單位與非居民熱用戶的維護(hù)管理責(zé)任由雙方合同約定；城市供熱設(shè)施的維護(hù)管理費用按照產(chǎn)權(quán)歸屬，由所有權(quán)人承擔(dān)。

　　

　　《條例》專設(shè)“應(yīng)急管理”一章，對應(yīng)急預(yù)案、事故報告、緊急搶修、損壞責(zé)任等事項進(jìn)行了規(guī)范。規(guī)定，供熱設(shè)施發(fā)生故障需要緊急搶修時，供熱單位應(yīng)當(dāng)先行組織搶修，并按照規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)。供熱單位搶修供熱設(shè)施時，公安、交通、城市管理、住建等部門和排水、供電、供氣、供水、通訊等單位，應(yīng)當(dāng)予以配合。