全國(guó)人大代表李金波:政府采購(gòu)?fù)苿?dòng)新冷媒R290應(yīng)用
發(fā)表于: 來(lái)自:政府采購(gòu)信息網(wǎng)
自新冠疫情肆虐以來(lái),各企業(yè)紛紛加入到馳援一線抗擊疫情隊(duì)伍中。美的集團(tuán)數(shù)次捐款捐物,并為全國(guó)上百家定點(diǎn)救治醫(yī)院安裝逾萬(wàn)臺(tái)空調(diào),其中一批新風(fēng)空調(diào)在救治工作中發(fā)揮了重要作用。
“就空調(diào)來(lái)講,政府采購(gòu)使用場(chǎng)景大多為辦公或宿舍等環(huán)境,對(duì)空調(diào)使用效果、產(chǎn)品品質(zhì)和售后服務(wù)等方面都有極高要求。”全國(guó)人大代表、美的集團(tuán)家用空調(diào)創(chuàng)新中心主任李金波在接受采訪時(shí)說(shuō)。

全國(guó)人大代表、美的集團(tuán)家用空調(diào)創(chuàng)新中心主任李金波
他認(rèn)為,在目前激活內(nèi)需大環(huán)境下,政府購(gòu)買的產(chǎn)品和服務(wù),也要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加活躍。“具體到實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景,需要具體分析,制定合理的采購(gòu)需求,才能采購(gòu)到合適的產(chǎn)品,最優(yōu)地滿足使用需求。”
建議集中采購(gòu)R290產(chǎn)品
在2020年全國(guó)兩會(huì)上,李金波提出加大新基建促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)、改善科研基礎(chǔ)投入結(jié)構(gòu)、加快科研成果準(zhǔn)確轉(zhuǎn)化、《能源法》中可再生能源增加空氣熱能以及鼓勵(lì)和引導(dǎo)政府集中采購(gòu)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品等數(shù)份建議。
自《政府采購(gòu)法》頒布以來(lái),從中央到地方積極發(fā)揮節(jié)能環(huán)保政策功能。空調(diào)作為強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品之一,須出具國(guó)家確定認(rèn)證機(jī)構(gòu)所發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書;此外,空調(diào)也納入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單,對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)。
尋找合適環(huán)保冷媒是全球制冷人面臨的一個(gè)難題。在國(guó)家相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)下,高校研究院所、企業(yè)的研發(fā)攻關(guān)下,中國(guó)在這方面輸出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的完整的解決議案,契合國(guó)家的《綠色高效制冷行動(dòng)方案》。“R290是全球公認(rèn)的綠色高效制冷劑,既不會(huì)破壞地球臭氧層,也不會(huì)產(chǎn)生溫室氣體。”在關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)政府集中采購(gòu)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的建議上,李金波介紹說(shuō),家用空調(diào)器行業(yè)所采用的制冷劑主要是HCFCs(含氫氯氟碳化物)和HFCs(氫氟碳化物),均為產(chǎn)生溫室氣體的化學(xué)品。自2008年以來(lái),在我國(guó)房間空調(diào)器行業(yè),創(chuàng)新性地提出了溫室氣體采用丙烷(R290)作為替代技術(shù)。
為此,他提出兩點(diǎn)建議。一方面,建議發(fā)改委、財(cái)政部等部門通過(guò)制定相關(guān)鼓勵(lì)性的財(cái)政政策和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和推動(dòng)我國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)R290產(chǎn)品的研發(fā)和市場(chǎng)化工作。
另一方面,建議依據(jù)中央深改委審議通過(guò)的《深化政府采購(gòu)制度改革方案》,進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。在政府采購(gòu)指南等相關(guān)文件中,明確鼓勵(lì)支持的政策導(dǎo)向,去除可能存在限制或者排斥R290制冷劑產(chǎn)品的條款,依托政府采購(gòu)制度,研究推動(dòng)R290家用空調(diào)器產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售措施。
空氣熱能納入可再生能源
5月22日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),要壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展可再生能源。對(duì)此,他認(rèn)為:“政府采購(gòu)高效節(jié)能空調(diào)是落實(shí)‘節(jié)能減排’具體措施之一,熱泵空調(diào)則是利用‘空氣熱能’可再生能源的最優(yōu)設(shè)備之一。”
在今年全國(guó)兩會(huì)上,李金波建議,在《中華人民共和國(guó)能源法(征求意見稿)》里,把空氣熱能列入其中,與水能、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿纫黄饸w入可再生能源范圍。
據(jù)悉,空氣熱能是貯存在大氣中的熱能,是一種可再生能源。歐盟可再生能源法規(guī)已涵蓋空氣熱能;在我國(guó),北京、山東、福建等地已把空氣熱能列為可再生能源,空氣熱能也在北方地區(qū)“煤改電”民生項(xiàng)目中大顯身手,得到廣泛應(yīng)用。
“空調(diào)冬天制熱,可以用石化能源,也可以用電能,還可以用空氣熱能。如果使用了空氣熱能,消耗一度電可以產(chǎn)生幾倍的熱量。”他說(shuō)。
能效升級(jí)助力政采市場(chǎng)
我國(guó)是全球最大的制冷產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)和出口國(guó),其中家用空調(diào)產(chǎn)量全球占比逾八成。2019年6月,七部委聯(lián)合發(fā)布《綠色高效制冷行動(dòng)方案》,提出要大幅度提高制冷產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)水平,加快家用空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)度。
而在政府采購(gòu)市場(chǎng),能效等級(jí)也是重要技術(shù)參數(shù)之一,隨著新能效標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,采購(gòu)需求也將進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。事實(shí)上,早在今年1月,美的空調(diào)就已獲得符合新能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。4月1日,美的空調(diào)率先發(fā)布300余款符合新能效標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)新品,以實(shí)際行動(dòng)踐行國(guó)家的節(jié)能減排戰(zhàn)略規(guī)劃。
國(guó)家此次能效全面升級(jí),美的既是能效標(biāo)準(zhǔn)修訂的重要參與者,也是產(chǎn)品提升的實(shí)踐者。從1985年開始研發(fā)制造空調(diào)器以來(lái),美的一直重視節(jié)能技術(shù)的研究與開發(fā),專注提供優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)品。2008年啟動(dòng)全國(guó)變頻技術(shù)普及,引領(lǐng)空調(diào)由定速升級(jí)到變頻時(shí)代;2014年,《房間空氣調(diào)節(jié)器節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目榮獲“國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)”;2019年,系列產(chǎn)品入選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單。
“新版能效標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則的發(fā)布,結(jié)合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)‘領(lǐng)跑者’制度,必將促進(jìn)制冷行業(yè)整體能效水平進(jìn)一步提升,對(duì)政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品也將起到很好的促進(jìn)作用。”李金波坦言,隨著我國(guó)人民生活水平越來(lái)越高,產(chǎn)品功能需求也在提升,節(jié)能屬于基本要求,健康、舒適成為不可或缺的功能。