日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局等9部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》對“十四五”期間推動可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展作出部署。

　　

　　《規(guī)劃》明確提出以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點，加快建設(shè)黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎、冀北、松遼、新疆、黃河下游等七大陸上新能源基地；科學(xué)有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè)；依托西南水電基地調(diào)節(jié)能力和外送通道，統(tǒng)籌推進(jìn)川滇黔桂、藏東南二大水風(fēng)光綜合基地開發(fā)建設(shè)；優(yōu)化近海海上風(fēng)電布局，開展深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電規(guī)劃，推動近海規(guī)模化開發(fā)和深遠(yuǎn)海示范化開發(fā)，重點建設(shè)山東半島、長三角、閩南、粵東、北部灣五大海上風(fēng)電基地集群。

　　

　　《規(guī)劃》圍繞可再生能源發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新基建、新技術(shù)等深度融合，重點部署了九大行動，以扎實有效的行動保障規(guī)劃全面落地。一是城鎮(zhèn)屋頂光伏行動，重點推動可利用屋頂面積充裕、電網(wǎng)接入和消納條件好的政府大樓、交通樞紐、學(xué)校醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)等建筑屋頂發(fā)展分布式光伏，提高建筑屋頂分布式光伏覆蓋率。二是“光伏+”綜合利用行動，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展農(nóng)光互補、漁光互補，在交通領(lǐng)域推進(jìn)光伏在新能源汽車充電樁、高速鐵路沿線設(shè)施、高速公路服務(wù)區(qū)等領(lǐng)域應(yīng)用，在信息領(lǐng)域開展光伏與5G基站、數(shù)據(jù)中心等融合。三是千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動，創(chuàng)新風(fēng)電投資建設(shè)模式和土地利用機制，以縣域為單元大力推動鄉(xiāng)村風(fēng)電建設(shè)。四是千家萬戶沐光行動，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村屋頂資源、村集體集中場地開展分布式光伏建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。五是新能源電站升級改造行動，推進(jìn)老舊風(fēng)電和光伏發(fā)電設(shè)備退役和升級改造，提升電站發(fā)電效率和運行安全性。六是抽水蓄能資源調(diào)查行動，加大抽水蓄能電站選點工作力度，選擇不涉及生態(tài)紅線、地形地質(zhì)等條件合適的站點，加快開發(fā)建設(shè)。七是可再生能源規(guī)模化供熱行動，推動建筑領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域可再生能源供熱，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和改造供熱基礎(chǔ)設(shè)施，建立可再生能源與傳統(tǒng)能源協(xié)同互補、梯級利用的供熱體系。八是鄉(xiāng)村能源站行動，在居住分散、集中供暖供氣困難、可再生能源資源豐富的鄉(xiāng)村地區(qū)，建設(shè)以生物質(zhì)成型燃料加工站為主的鄉(xiāng)村能源站；在人口規(guī)模較大、具備集中供暖條件的鄉(xiāng)村地區(qū)，建設(shè)以生物質(zhì)鍋爐、地?zé)崮艿葹橹鞯泥l(xiāng)村能源站。九是農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升行動，加快國家鄉(xiāng)村振興重點地區(qū)及革命老區(qū)的農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，推進(jìn)中東部地區(qū)城鄉(xiāng)供電服務(wù)均等化進(jìn)程，提升農(nóng)村電網(wǎng)信息化、自動化、智能化水平，筑牢鄉(xiāng)村振興電氣化基礎(chǔ)。

　　

　　《規(guī)劃》錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，重點在五個方面大力推動農(nóng)村可再生能源發(fā)展，加快構(gòu)建以可再生能源為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村清潔能源利用體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。

　　

　　一是實施千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動、千家萬戶沐光行動“雙千萬”行動，利用鄉(xiāng)村建筑屋頂、院落空地、田間地頭、設(shè)施農(nóng)業(yè)、集體閑置土地、通過村集體土地作價入股、農(nóng)民參股等方式，推進(jìn)鄉(xiāng)村分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)展，在提升鄉(xiāng)村綠色電力自給率的同時，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。二是構(gòu)建縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合的多能互補清潔供暖體系，積極推進(jìn)生物質(zhì)能清潔供暖，因地制宜推動地?zé)崮堋⑻柲堋㈦娔芄┡嵘r(nóng)村清潔供暖水平，助力宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。三是加快發(fā)展生物天然氣，以縣域為單位積極開展生物天然氣示范，提高有機廢棄物、畜禽糞便的資源化利用率，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。四是實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，聚焦脫貧地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，提升農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性，滿足農(nóng)村大規(guī)模分布式可再生能源接入、電動汽車下鄉(xiāng)等發(fā)展需要，筑牢鄉(xiāng)村振興電氣化基礎(chǔ)。五是開展鄉(xiāng)村能源站行動，建設(shè)具備分布式可再生能源診斷檢修、電動汽車充換電、生物質(zhì)成型燃料加工等能力的鄉(xiāng)村能源站，探索能源服務(wù)商業(yè)模式和運行機制，提升鄉(xiāng)村可再生能源普遍服務(wù)水平。