近日，北京市碳達峰碳中和工作領導小組辦公室發布《北京市民用建筑節能降碳工作方案暨“十四五”時期民用建筑綠色發展規劃》。根據規劃，“十四五”時期，北京新建建筑將全面實施全裝修成品交房，提高裝配式裝修在保障性住房、商品住房和公共建筑中的應用比例。此外，《規劃》提出，到2025年，新建居住建筑全面執行綠色建筑二星級及以上標準，新建公共建筑力爭全面執行綠色建筑二星級及以上標準，力爭完成公共建筑節能綠色化改造3000萬平方米，力爭基本完成全市2000年前建成的需要改造的城鎮老舊小區改造任務。

　　

　　完善綠色建造體系　　

　　長期以來，北京市積極推動新建建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑、超低能耗建筑、既有建筑改造、可再生能源建筑利用。來自北京市發改委的數據顯示，截至2020年底，累計建成城鎮節能民用建筑7.6億平方米，占既有民用建筑總量的79.6%，占比居全國首位；累計建設綠色建筑1.25億平方米；新建裝配式建筑占新建建筑比例達到40%；累計建成太陽能熱水系統建筑應用4741萬平方米，光電建筑應用能力61萬千瓦。

　　

　　《規劃》提出，“十四五”時期，要完善綠色建造體系，新建建筑全面落實節能設計標準，嚴格貫徹落實《居住建筑節能設計標準》和《公共建筑節能設計標準》等相關標準。到2025年，綠色施工技術全面應用，大型項目全面達到國家規定的綠色施工評價優良標準。

　　

　　在推廣綠色建材應用方面，發展安全耐久、節能低碳、性能優良的綠色建材，加快推進綠色建材認證和推廣應用，建立綠色建材造價信息發布機制。在政府投資工程、重點工程、市政公用工程、高標準商品住宅等項目中，優先采用綠色建材，逐步提高綠色建材應用比例，到2025年，新建建筑綠色建材應用比例達到70%。

　　

　　全面提升建筑品質　　

　　全面推廣綠色建筑和綠色建材是提升建筑品質的重要途徑之一。《規劃》提出，在綠色建筑方面，新建建筑執行綠色建筑一星級及以上標準，新建政府投資和大型公共建筑執行綠色建筑二星級及以上標準，城市副中心新建公共建筑執行綠色建筑三星級標準，核心區新建建筑執行綠色建筑三星級標準。到2025年，新建居住建筑全面執行綠色建筑二星級及以上標準，新建公共建筑力爭全面執行綠色建筑二星級及以上標準。

　　

　　在裝配式建筑方面，強化系統化集成設計，提高裝配式建筑設計質量；夯實標準化生產基礎，形成標準化、系列化的構件和部品部件生產和供應體系。到2025年，新建裝配式建筑占新建建筑比例達到55%。

　　

　　在推廣超低能耗建筑方面，建立健全超低能耗建筑政策標準體系，加快推動超低能耗建筑技術創新和降低成本。在商品住宅建設中鼓勵實施超低能耗建筑，到2025年，全市累計推廣超低能耗建筑規模力爭達到500萬平方米。

　　

　　在推進建筑全裝修應用方面，新建建筑全面實施全裝修成品交房，提高裝配式裝修在保障性住房、商品住房和公共建筑中的應用比例。研究菜單式全裝修實施方案，積極推廣標準化、集成化、模塊化模式，加快智能產品應用，推動優質優價和品質提升，滿足消費者個性化需求。

　　

　　當前，北京市正積極推進新建建筑及公共建筑領域綠色低碳發展，尤其是綠色低碳建筑試點工作。為此，業內人士鄭秋鎖建議，一是選擇新建建筑作為試點，可采用以太陽能光熱為主，協同光伏及新能源技術，探索可再生能源利用于建筑的實踐途徑；二是鼓勵公共建筑采用更為嚴格的低能耗能效標準，鼓勵超低排放和近零排放建筑發展，推廣太陽能光熱等新能源技術，按照實際節能減排量進行能效監測與獎補；三是積極開展綠色建筑標識的認定工作，積極營造綠色低碳發展氛圍。

　　

　　設定實施老舊小區改造目標　　

　　在新建筑不斷提高品質的同時，老舊建筑將如何提升改造？老舊小區環境設施老化、居住品質不高等問題頻現，居民們對此類小區的品質提升翹首以盼。

　　

　　《規劃》明確設定了實施老舊小區改造的目標，力爭基本完成北京2000年前建成的需要改造的城鎮老舊小區改造任務。

　　

　　同時，結合城市更新、建筑功能調整升級和老舊樓宇改造，北京市將推動公共建筑節能綠色化改造。到2025年，全市力爭完成公共建筑節能綠色化改造3000萬平方米。

　　

　　允許社會資本投資參與老舊小區改造屬于新鮮事物，對此，曾參與北京勁松街道老舊小區改造的愿景集團城區更新事業部高級經理鄭旻硯對記者表示，相對而言，這種做法還存在許多工作難點，比如缺少可研報告、與金融機構既有的審批程序性條件難以匹配、在申請貸款過程中遇到障礙等等，因此需要相關配套政策的大力支持。