全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議和十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議分別于3月4日和3月5日在北京開(kāi)幕。兩會(huì)期間代表們聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、教育就業(yè)、新質(zhì)生產(chǎn)力等重點(diǎn)議題，提出了一系列精準(zhǔn)有效的提案和建議。其中，大力推廣熱泵技術(shù)，加快發(fā)展新型智慧供熱等熱泵產(chǎn)業(yè)話題再次成為關(guān)注的焦點(diǎn)！

　　全國(guó)人大代表蔣立：大力發(fā)展熱泵技術(shù)　

　　“熱泵是當(dāng)前各國(guó)普遍大力發(fā)展的供熱方式。”全國(guó)人大代表、南京市工商聯(lián)主席、南京天加環(huán)境科技有限公司董事長(zhǎng)蔣立建議，建立健全相關(guān)法規(guī)以發(fā)展熱泵技術(shù)。

　　蔣立表示，熱泵可以通過(guò)電力驅(qū)動(dòng)，從低溫?zé)嵩粗刑崛崃浚谳^高溫度下釋放，高效地滿(mǎn)足150℃以下的各類(lèi)熱量需求。我國(guó)可以建立起基于熱泵技術(shù)和低品位余熱資源的熱量供給系統(tǒng)，以滿(mǎn)足有關(guān)用熱需求。蔣立建議，建立健全相關(guān)法規(guī)以發(fā)展熱泵技術(shù)。比如：把各種工業(yè)排放的熱氣、熱水劃歸為熱污染，納入環(huán)保部門(mén)管理范圍；把此類(lèi)余熱的回收歸于可再生能源的利用；建立熱量按照溫度品位分別定價(jià)的定價(jià)機(jī)制，高溫高價(jià)、低溫低價(jià)。盡快完成我國(guó)零碳熱量供給規(guī)劃，并調(diào)動(dòng)各個(gè)方面投資和建設(shè)力量分期分段逐步實(shí)施；盡快制訂我國(guó)熱泵技術(shù)的發(fā)展路線圖，以設(shè)備更換窗口期為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)各類(lèi)熱泵技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用進(jìn)行規(guī)劃。

　　全國(guó)人大代表李寅：加快發(fā)展新型智慧供熱　

　　直面困擾邊遠(yuǎn)農(nóng)村清潔取暖用不起、補(bǔ)不起、“散煤復(fù)燃”等突出問(wèn)題，以及城市供熱難題。3月3日，全國(guó)人大代表、九洲集團(tuán)董事長(zhǎng)李寅表示，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過(guò)冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。

　　近年來(lái)，有關(guān)地區(qū)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔原料取暖替代并取得階段性成效。然而，仍有部分區(qū)域存在電力資源與輸配難度大，燃?xì)赓Y源與輸配不足，投資強(qiáng)度大、財(cái)政補(bǔ)貼壓力大，以及現(xiàn)有燃料成本較高的難題。對(duì)此，李寅建議，應(yīng)充分重視系統(tǒng)節(jié)能減碳、提質(zhì)增效技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，加速構(gòu)建新型智慧供熱系統(tǒng)，通過(guò)智能化調(diào)整實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體的節(jié)能降耗，進(jìn)而降低供熱行業(yè)碳排放。

　　全國(guó)政協(xié)委員賈海洋：扶持北方老舊供熱管網(wǎng)改造　　

　　我國(guó)北方地區(qū)各城市供熱管網(wǎng)普遍老化嚴(yán)重、失水率高、熱損失大，而且還存在安全隱患。長(zhǎng)期以來(lái)，因?yàn)楣崞髽I(yè)資金緊張、融資不暢等多種因素，管網(wǎng)改造工作一直滯后，難以推進(jìn)。為此，全國(guó)政協(xié)委員、遼寧省檢察院副檢察長(zhǎng)賈海洋建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)要扶持北方地區(qū)老舊供熱管網(wǎng)改造工作，對(duì)老舊供熱管網(wǎng)改造工作給予資金、政策扶持。

　　全國(guó)政協(xié)委員陳松蹊：培養(yǎng)供熱系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析人才　　

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、北京大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院教授陳松蹊在提案中反映，目前我國(guó)公共數(shù)據(jù)獲取渠道不暢，缺乏高質(zhì)量的再分析科學(xué)數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)分析人才缺口非常大，政府部門(mén)缺乏統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)分析高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才。當(dāng)前供熱系統(tǒng)采集、處理、分析大數(shù)據(jù)能力不足，尚未充分挖掘和利用供熱數(shù)據(jù)的價(jià)值，并為系統(tǒng)自動(dòng)控制和決策提供支持。供熱智能化的系統(tǒng)性尚待完善。新型智慧供熱試點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備應(yīng)用較少，深度學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)融合等人工智能算法運(yùn)用較少。

　　上述代表就此提出了一些建議，因地制宜，分級(jí)分類(lèi)設(shè)置清潔替代推廣目標(biāo)，分階段替代，逐步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不搞“一刀切”式推廣。鼓勵(lì)地方從經(jīng)濟(jì)性、可持續(xù)性、適用性等方面考慮，采取多樣化、切實(shí)可行的取暖供暖技術(shù)方案并加以推廣。

　　建議國(guó)家層面出臺(tái)新型智慧供熱相關(guān)鼓勵(lì)政策，起草并逐步完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，為新型智慧供熱建設(shè)提供依據(jù)和指導(dǎo)。

　　建立健全相關(guān)法規(guī)，把各種工業(yè)排放的熱氣、熱水劃歸為熱污染，納入環(huán)保部門(mén)管理范圍，把余熱回收歸于可再生能源的利用。盡快完成我國(guó)零碳熱量供給規(guī)劃，制訂經(jīng)濟(jì)可行的我國(guó)熱泵技術(shù)發(fā)展路線圖，遴選相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)鍵示范工程，通過(guò)示范工程帶動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)，并解決其中相關(guān)的政策機(jī)制問(wèn)題。