“每年一入冬后，有關(guān)部門(mén)的熱線電話接到投訴相當(dāng)大的比例都是房間不夠暖和，有的群眾反映室內(nèi)溫度甚至不足18℃。”全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社原中央委員許進(jìn)一語(yǔ)道出了群眾的急難愁盼問(wèn)題。

　　2024年全國(guó)“兩會(huì)”期間，許進(jìn)提交了《關(guān)于改進(jìn)政府供暖管理工作的建議》提案。在做客人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)《委員會(huì)客廳》欄目時(shí)，許進(jìn)講述了提案背后的故事。

　　“供暖屬于衣食住行范疇，是個(gè)民生大事。”許進(jìn)表示，供暖涉及全國(guó)17個(gè)省份和60%以上人口平安、溫暖過(guò)冬，那就意味著有8億人口要關(guān)心這件事，因此，供暖工作應(yīng)納入《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。

　　“另外，供暖管網(wǎng)的權(quán)屬關(guān)系必須要厘清。”許進(jìn)介紹，根據(jù)2021年國(guó)家頒布的關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，供暖單位是供暖管網(wǎng)的運(yùn)行人，不是供暖管網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)所有人，供暖費(fèi)應(yīng)該取之于民，用之于民。

　　如何采取措施讓百姓溫暖過(guò)冬？許進(jìn)建議，各地政府公布室內(nèi)單位能耗數(shù)值。“應(yīng)根據(jù)本地氣候情況設(shè)立供熱出水口溫度標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在居民小區(qū)的供暖管道設(shè)立遙控測(cè)溫器，測(cè)明供熱水的出水口溫度和回水口的溫度，保障居民室內(nèi)溫度的透明管理?！?/p>

　　許進(jìn)呼吁，還應(yīng)根據(jù)各地政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定溫度報(bào)警閾值，在溫度不符合供熱標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，居民小區(qū)的遙控測(cè)溫器自動(dòng)感應(yīng)報(bào)警，供熱機(jī)構(gòu)進(jìn)行上門(mén)勘測(cè)，處理供熱不達(dá)標(biāo)情況，還可以有效避免人工測(cè)溫的白天和夜間數(shù)值差異大情況。

　　“同時(shí)，在節(jié)能環(huán)保的大背景下，我國(guó)大部分城市的熱電聯(lián)產(chǎn)電廠均考慮了冬季采暖需求，可以將廠內(nèi)用過(guò)的蒸汽用來(lái)補(bǔ)充供暖，在節(jié)能環(huán)保的同時(shí)也滿足了供暖需求?！痹S進(jìn)還建議，將熱電聯(lián)產(chǎn)電廠、城市新能源等余熱回收逐漸替代化石燃料和天然氣也可以進(jìn)一步降低成本，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。