近日，吉林省人民政府辦公廳發(fā)布《美麗吉林建設行動方案（2024-2027年）》的通知。其中重點提到，深入推進國家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市建設，按照時限要求完成試點建設任務；鼓勵其他城市積極申報國家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市。部分內(nèi)容如下：

　　一、實施綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提速行動

　　（一）主要目標

　　到2027年，非化石能源消費比重穩(wěn)步提高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放以及單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率確保完成國家下達的目標任務。全省新增汽車中新能源汽車占比力爭達到45%，裝配式建筑占新建建筑面積比例達到30%以上。

　　（二）重點舉措

　　1.持續(xù)優(yōu)化國土空間格局。建立完善“四級三類”國土空間規(guī)劃體系，推動市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制報批。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)突出開發(fā)強度控制，健全糧食生產(chǎn)功能區(qū)利益補償機制，扎實推進高標準農(nóng)田建設。重點生態(tài)功能區(qū)堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，實施生態(tài)系統(tǒng)綜合管理，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和評估，減少和防止對生態(tài)系統(tǒng)的干擾和破壞。嚴控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，推動城鎮(zhèn)空間內(nèi)涵式集約化綠色發(fā)展。強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，完善生態(tài)環(huán)境準入清單。

　　2.加快推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。嚴格建設項目環(huán)評審批和節(jié)能審查，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬。支持汽車、機械、電子、紡織、通信等行業(yè)龍頭企業(yè)，在供應鏈整合、創(chuàng)新低碳管理等關鍵領域發(fā)揮引領作用；加快鋼鐵、石化、有色等行業(yè)全流程綠色化改造；著力培育國家級、省級綠色工廠，全省創(chuàng)建40家左右綠色供應鏈和250家綠色工廠。持續(xù)推進重點領域減污降碳協(xié)同增效，鼓勵重點行業(yè)企業(yè)探索多污染物和溫室氣體協(xié)同控制技術工藝。

　　3.深入落實碳達峰實施方案。完善落實“雙碳”工作機制。穩(wěn)步開展碳排放總量及強度數(shù)據(jù)核算，開展新能源、可再生能源消費統(tǒng)計研究。探索建立省級碳普惠制度體系，推動開展碳普惠創(chuàng)新實踐。以太陽能、風能、氫能、水能等為重點，建立多元能源供應體系，著力打造國家級清潔能源基地，加快推進新能源領域重大工程項目建設，深入實施“氫動吉林”行動。

　　4.加強全領域綠色低碳發(fā)展。推動超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，鼓勵有條件的地區(qū)使用近零碳建筑。推動相關企業(yè)加快新能源化轉(zhuǎn)型，探索氫燃料電池汽車示范應用場景，推動建設新能源汽車動力電池回收利用體系。推動城市公交車電動化替代、動力電池更新、老舊營運貨車淘汰更新。推動重點區(qū)域充換電基礎設施建設，完善相關政策體系。加強資源節(jié)約集約利用，積極盤活存量建設用地，扎實開展建設項目節(jié)地評價。建立健全全流域和省、市、縣三級行政區(qū)域用水總量管控指標體系，完成跨行政區(qū)域江河流域水量分配。

　　二、實施幸福藍天守護行動

　　（一）主要目標

　　到2027年，全省細顆粒物濃度控制在27微克/立方米以下，重污染天氣基本消除，全省基本淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車和老舊內(nèi)燃機車。

　　（二）重點舉措

　　1.深入推進秸稈綜合利用。持續(xù)提高秸稈綜合利用能力，加快推動秸稈綜合利用模式創(chuàng)新，加大保護性耕作、深翻等還田技術示范推廣力度。嚴格落實秸稈全域禁燒，壓實秸稈禁燒監(jiān)管責任，科學處置秸稈殘茬，完善火點監(jiān)測體系建設，健全火點處置機制。

　　2.持續(xù)加大燃煤污染治理力度。加快推進燃煤鍋爐超低排放改造，支持符合條件的65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐（含電力）超低排放改造項目建設。深入推進國家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市建設，按照時限要求完成試點建設任務；鼓勵其他城市積極申報國家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市。

　　3.強化工業(yè)源污染防治。推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)超低排放改造。實施玻璃、鑄造、石灰等行業(yè)爐窯清潔化改造工程。嚴格涉揮發(fā)性有機物（VOCs）建設項目環(huán)境準入，以石化化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、醫(yī)藥等行業(yè)為重點，全面排查使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑以及涉及有機化工生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群。加強油品VOCs綜合管控。實施氮肥、純堿等行業(yè)排查整治行動，加強工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。

　　4.統(tǒng)籌推進移動源和面源污染治理。實施汽車排放檢驗與維護（I/M）制度專項治理，深入推進超標排放車輛“檢測-維修-復檢”閉環(huán)管理；持續(xù)開展非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記。健全完善成品油流通環(huán)節(jié)監(jiān)管長效機制，持續(xù)開展年度成品油流通市場專項治理。規(guī)范房屋市政工程施工場地揚塵污染管理；加強城市道路機械化清掃能力建設。完善種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大氣氨源排放清單；加強重點行業(yè)惡臭污染綜合治理。

　　三、實施魅力碧水維護行動

　　（一）主要目標

　　到2025年，全省力爭新建和改善提升4600公里綠水長廊。到2027年，地表水國考斷面優(yōu)良水體比例保持在85%左右，劣五類水體穩(wěn)定消除，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，重點江河生態(tài)流量目標保障率不低于90%，美麗河湖建成率達到40%左右。

　　（二）重點舉措

　　1.加強重點流域環(huán)境治理和生態(tài)修復。加快推進遼河干流及重點支流河道整治及生態(tài)隔離帶、緩沖帶生態(tài)修復建設，全面推進伊通河、霧開河等飲馬河支流水環(huán)境治理與生態(tài)系統(tǒng)保護修復綜合治理。深入推進查干湖水生態(tài)修復與治理，實施域內(nèi)泡塘綜合治理，推進周邊生態(tài)緩沖帶、隔離帶建設和濕地、草地保護修復，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求提升生態(tài)景觀。持續(xù)開展入河（湖、庫）排污口整治，落實規(guī)范化建設要求，開展排污口水量和水質(zhì)同步監(jiān)測。持續(xù)推動已建成生活污水處理設施提質(zhì)增效，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和設施空白區(qū)，因地制宜推進雨污分流改造，梯次分類推進重點流域沿岸建制鎮(zhèn)生活污水處理設施建設，提高城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處理水平。

　　2.著力保障河湖生態(tài)流量。全面排查省域范圍內(nèi)流域面積超過1000平方公里以上河流及大中型水利工程生態(tài)流量目標核定情況，加強生態(tài)流量預警管理和水資源調(diào)度，完善生態(tài)流量保障指標體系，逐步推進已建大中型水利工程生態(tài)流量目標核定和保障工作。到2027年，60%以上的已建大中型水利工程要確定生態(tài)流量保障目標。

　　3.全力保障飲用水水源安全。持續(xù)推進水源地規(guī)范化建設，定期開展飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估和水源保護區(qū)環(huán)境違法問題排查整治，“一源一策”開展不達標水源治理；加快地下水型飲用水水源補給區(qū)劃定。加強城市應急備用水源建設。

　　4.積極推進美麗河湖建設。持續(xù)推進萬里綠水長廊建設。編制《吉林省美麗河湖保護與建設實施方案》，分批次開展美麗河湖建設與成效評估，加大美麗河湖宣傳力度。