今年全國兩會，全國政協(xié)委員、北京首農(nóng)食品集團(tuán)知聯(lián)會會長唐俊杰帶來了關(guān)于發(fā)揮我國資源優(yōu)勢，保障家用空調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈安全、助力千億級產(chǎn)業(yè)保持國際領(lǐng)先的提案。

　　唐俊杰介紹說，家電產(chǎn)業(yè)是我國五個處于國際領(lǐng)先地位的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更是關(guān)系民生的重要產(chǎn)業(yè)。家用空調(diào)作為三大家電之一，提供舒適的室內(nèi)空氣環(huán)境，服務(wù)于人民的高品質(zhì)生活。我國已成為世界最大的家用空調(diào)生產(chǎn)國、消費(fèi)國和出口國，2023年國內(nèi)家用空調(diào)產(chǎn)量高達(dá)2.51億臺，占全球供應(yīng)量75%，其中，內(nèi)銷總量9054.1萬臺，外銷6640.5萬臺，均創(chuàng)歷史新高，生動踐行了國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。同時，空調(diào)技術(shù)與歐美日處于并跑狀態(tài)。

　　唐俊杰表示，家用空調(diào)對銅的需求量非常大，核心部件中的冷凝器和蒸發(fā)器（以下簡稱：換熱器）都采用銅管。2023年國內(nèi)家用空調(diào)行業(yè)銅消費(fèi)占我國銅消費(fèi)比重為10.7%，約172.3萬噸。但是，我國銅資源匱乏、銅礦品位較低、開采成本高，銅消費(fèi)量的80%依賴進(jìn)口，銅的定價權(quán)掌握在國外資本手中。我國是“貧銅富鋁”國家，我國鋁礦、鋁加工、鋁成型和鋁再生利用全產(chǎn)業(yè)鏈在全球處于主導(dǎo)地位。2023年，中國的原鋁產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的59%，電解鋁占比為60%，鋁材產(chǎn)量約占全球的66%。

　　唐俊杰認(rèn)為，從節(jié)能減排角度看，中國未來家用空調(diào)需求量約為8000萬套/年。使用銅管換熱器時，制冷劑充注量約為6.8萬噸/年，將導(dǎo)致直接4600萬噸/年；間接碳排放11300萬噸/年。若全部換成全鋁微通道換熱器，制冷劑充注量減少可達(dá)50%，直接碳排放可減少50%；以家用空調(diào)單臺全年平均能效提高5%測算，間接碳排放可減少5.4%。

　　唐俊杰進(jìn)一步介紹說，從國際市場角度看，國外空調(diào)行業(yè)已廣泛使用鋁材，尤其在歐美和東南亞，全鋁換熱器在家用/商用空調(diào)、汽車空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品的換熱器中廣泛應(yīng)用，尤其是日本市場已使用全鋁微通道換熱器、鋁線電機(jī)超過10年，領(lǐng)軍品牌大金已官宣2024年在空調(diào)替代銅占比超過50%，顯示了鋁材的潛力和優(yōu)勢，鋁代銅技術(shù)在家用空調(diào)領(lǐng)域已有成熟借鑒經(jīng)驗。國內(nèi)家用空調(diào)企業(yè)外銷產(chǎn)品10%采用了全鋁換熱器，已經(jīng)有十多年技術(shù)積累和市場應(yīng)用經(jīng)驗。

　　唐俊杰認(rèn)為，目前我國內(nèi)銷的家用空調(diào)全部采用銅管換熱器，如上所述銅資源受制于歐美，嚴(yán)重威脅著我國家用空調(diào)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的安全，已成為制約我國家電空調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。而采用全鋁換熱器技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性具有顯著優(yōu)勢，對于保持我國家用空調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈國際領(lǐng)先地位具有重大意義，符合國家“雙碳”戰(zhàn)略，勢在必行。

　　唐俊杰提出，全鋁換熱器家用空調(diào)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，還存在一些問題：一是全鋁換熱器等部件存在高耐腐等亟待解決的技術(shù)難題。二是家用空調(diào)鋁質(zhì)核心部件缺乏標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)一的國家檢測標(biāo)準(zhǔn)。三是國內(nèi)消費(fèi)者對“以鋁代銅”存在偏見，再加上市場競爭誘發(fā)了不同聲音，阻礙了應(yīng)用推廣。對此，她提出以下三方面建議。

　　一是政府引導(dǎo)。積極推動家用空調(diào)“以鋁代銅”質(zhì)變式升級發(fā)展，將家用空調(diào)全鋁換熱器制造裝備納入國家工業(yè)與信息化部新一輪裝備制造業(yè)穩(wěn)增長政策，對于全鋁換熱器高耐腐技術(shù)及加工裝備研發(fā)給予政策和資金支持。

　　二是標(biāo)準(zhǔn)先行。支持全國家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會牽頭，聯(lián)合高校、科研院所及國內(nèi)上下游企業(yè)，共同制定家用空調(diào)全鋁換熱器在生產(chǎn)加工、產(chǎn)品檢測、品質(zhì)評價等方面的國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建全標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范企業(yè)行為，提高檢測機(jī)構(gòu)公信力。

　　三是市場培育。發(fā)揮社會組織和媒體力量，普及全鋁換熱器家用空調(diào)器的科學(xué)知識，打破消費(fèi)者的購買顧慮；依托“兩新”政策，加力支持全鋁換熱器家用空調(diào)器以舊換新，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)至產(chǎn)品銷售價格的20%；將全鋁換熱器家用空調(diào)器納入政府采購項目，引領(lǐng)示范，助力產(chǎn)品健康發(fā)展。