最高補2.7萬!43個試點城市清潔供暖補貼政策盤點
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2020年全國能源工作會議日前在北京召開!國家能源局黨組書記、局長章建華作題為《深入貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略為決勝全面建成小康社會提供強大動力》的報告。章建華指出:“全國‘2+26’重點城市清潔取暖率達(dá)到75%”,2019年,新增清潔取暖面積約15億平方米,清潔取暖率達(dá)55%,累計替代散燒煤約1億噸。”我國清潔供暖取得如此成績,與國家煤改電相關(guān)的補貼政策不無關(guān)系。
統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),過去兩年,全國重點區(qū)域清潔取暖突破1200萬戶!2017-2018年,中央財政獎補資金累計達(dá)199.2億元,地方補貼資金累計為555.09億元。今年,財政部下達(dá)了2019年度大氣污染防治資金預(yù)算的通知,把今年的清潔取暖總補貼數(shù)控制在152億元范圍內(nèi)。截至目前,我國對43個城市的清潔供暖開展試點工作。其中補貼*.高的山西省太原市對空氣熱泵的補貼高達(dá)2.7萬元,甚至超過了某些直轄市。
在第三批清潔供暖試點中,又有8個城市或地區(qū)被納入。有4個新試點城市的補貼金額為2.4億元,其余4個城市或地區(qū)的補貼只有0.8億元。新增試點額外讓中央財政多支出12.8億元。
根據(jù)國家財政部、國家能源局等四部委2017年出臺的《決定開展中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作》的通知規(guī)定,清潔供暖的試點示范期為三年,中央財政獎補資金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市規(guī)模分檔確定,直轄市每年安排10億元,省會城市每年安排7億元,地級城市每年安排5億元。2019年已經(jīng)是一些試點示范期限的*后一年。示范期結(jié)束,清潔供暖補貼是否繼續(xù)發(fā)放,應(yīng)該如何發(fā)放依然是個問題。
清潔供暖補貼一旦減少或者取消,對于普通百姓來說,將意味著付出每平米多付出19至35元的成本。國網(wǎng)新疆電力有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院一位專家告訴記者,若清潔供暖電價補貼到期,已改造地區(qū)的“煤改電”用戶返煤趨勢存在較大可能性。
北方清潔供暖目前成效不錯,解決污染問題,多個試點城市采暖季空氣質(zhì)量顯著提高。以山東濟南市為例,11月份濟南市空氣質(zhì)量實現(xiàn)采暖季的開門紅:全部6項污染物均實現(xiàn)同比改善,其中關(guān)鍵指標(biāo)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度同比改善率達(dá)到21%;全月空氣質(zhì)量良好率57%,全月未發(fā)生重污染天氣。
如果清潔供暖補貼不能維系,煤改氣、煤改電等清潔供暖取得的成果可能將付諸東流。希望國家有關(guān)部門在研究制定相關(guān)政策的同時,要保持政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性。相關(guān)單位也要在清潔供暖的形式上做出拓展,比如核供暖、地?zé)峁┡刃履J剑屍胀ò傩湛梢栽诙灸艿统杀臼褂们鍧嵐┡?/div>
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